在推展长江经济带发展座谈会开会将要四周年之际,上海、江苏等沿江11省市争相晒出成绩单,生态环境保护修缮、综合立体交通走廊建设、转型升级绿色发展、体制机制改革创新等各个方面获得大力进展,共计捉大维护格局更进一步稳固,创意绿色发展为万里长江流经新的活力。2020年长江经济带发展步入效益检验关键之年,《经济参考报》记者得知,国家发展改革委等涉及部门在生态维护、绿色发展等方面还将筹划发售一揽子新举措,一条交织发展新的动能的黄金经济带于是以浩荡前进。
被誉为金腰带的长江经济带,跨越我国东、中、西部,覆盖面积上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南和贵州11省市,人口和经济总量占到全国比重皆多达40%。推展长江经济带发展,是关系国家发展全局的根本性战略。2016年1月5日在重庆开会的推展长江经济带发展座谈会,以及2018年4月在武汉开会的座谈会,系统谋划根本性措施,为推展长江经济带发展把脉定向。
四年来,从巴山蜀水到江南水乡,生态优先、绿色发展的理念生根幼苗,长江经济带生态维护和经济发展成效显著。刚过去的2019年,是长江经济带工作力度仅次于、解决问题最少的一年:将生态环境引人注目问题排查作为重中之重,紧盯问题表格,有力前进长江岸线清扫整治。数据表明,截至2019年12月中下旬,163个生态环境引人注目问题已完成排查115个;沿江11省市总计搬到改关化工企业958家,其中长江干流、最重要支流岸线1公里范围内的化工企业有44家;搬离和移往禁养区内的水产养殖规模约178.9万亩;有数579座尾矿库已完成紧库如今,长江一些最重要生态指标呈现出大力变化,区域经济发展步伐更为务实,环境保护与经济发展构成良性对话。
数据表明,截至2019年11月底,长江两岸已完成造林绿化1318万亩。2019年1至11月,长江经济带优良水质比例超过82.5%,同比下降3.4个百分点,高于全国平均水平6.1个百分点;劣V类比例为1.2%,同比上升0.5个百分点,高于全国平均水平2.8个百分点。前三季度,沿江11省市地区生产总值约31.46万亿元,同比快速增长7.1%,低于全国平均值增长速度0.9个百分点,经济总量占到比持续提高。
以湖北宜昌为事例,密码化工城外江,对重化工污染企业关改搬转,展开产业转型升级推展绿色发展,是宜昌高质量发展的关键一招。截至2019年底,宜昌总计关闭化工企业38家,52家就地改建企业已完成技改项目59个,18家迁往入园企业已完成迁往项目动工建设,7家企业转至非化工项目。2019年1至10月,宜昌市规模以上化工企业80家,已完成工业总产值625.04亿元,较上年同期快速增长11.9%,精细化工产业比重占35%,较2016年提升21.8个百分点,化工产业转入精细化、高端化、绿色化、循环化、国际化发展。
四年来,长江经济带沿线省市以共计捉大维护、不做大研发为导向,以生态优先、绿色发展为引导,着力增强创意驱动转型升级,大大培育经济发展新的动能和对外开放新的优势。长江经济带早已沦为引导我国经济高质量发展的生力军。创意绿色发展的成果正在多地显出:成都近年来在高新技术产业上持续发力,2018年国家高新技术企业突破3000家,净增超强500家,全市高新技术产业总产值首次突破1万亿元,同比快速增长14.5%;上海崇明岛环绕打造出世界级生态岛,积极探索人与自然人与自然共生新的路径,构建农村生活污水处理、生态垃圾分类闭环处理仅有覆盖面积,候鸟天堂建设获得新进展;贵州省减缓发展大数据,打造出大数据应用于千亿级产业链;合肥建设具备全球影响力的综合性国家科学中心,多层次创意体系减缓建构。
尽管长江经济带已获得多方面大力进展,但国家发展改革委基础司有关负责人坦言,高质量发展仍面对不少艰难和挑战。其中,长江生态环境形势仍然不利,各类污染物排放量依然较小,岸线资源过度研发,水生生物资源衰落的趋势未根本性挽回等问题仍须要注目。此外,多式客货、江海客货发展水平依然较低,以港口为节点的综合运输枢纽最后一公里亟须切断。资金投入压力较小,共计捉长江大维护合力仍过于等问题也不存在。
要推展长江经济带绿色发展,就要扫除体制机制不完善的障碍,用创意的思维和改革的办法来补足短板,转录发展动力。转入2020年,长江经济带发展也转入效益竣工验收的关键之年,新的时间表任务书已所列:将之后狠抓生态环境系统性维护修缮;了解前进黄金水道建设,减缓前进沿江高铁、枢纽机场、长江干线港口铁水客货、省际待全线贯通公路等一批项目建设;建构和完备长江经济带创意生态链条,推展产业转型绿色发展试点样板;2020年,沿江高铁将全线通车,力争干流沿线污水处理设施仅有覆盖面积一幅万里长江绿色发展的更加美画卷于是以徐徐进行。长江经济带于是以从过去的问题可行性排查期改向引人注目问题深度排查阶段和升级建设阶段。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中对《经济参考报》记者回应,未来将减缓前进沿江高铁、枢纽机场、铁水客货等立体交通基础设施的建设,另外,成渝城市群以及长江中部城市群中武汉、南昌、合肥、长沙等中心城市也将加快建设,造就经济带各城市协调发展。
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